河北:促進鋼鐵過剩產能安全有序退出
發(fā)布時間:
2016-06-12
河北省安監(jiān)局近日印發(fā)《關于加強鋼鐵行業(yè)去產能期間安全生產工作的通知》,提出全省各級各相關部門將依據鋼鐵企業(yè)的規(guī)模、生產現(xiàn)狀、重大危險源點、是否涉及去產能等實際情況,對轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)分級分類進行指導幫扶,督促企業(yè)做好安全風險評估、事故隱患排查等安全生產工作,促進過剩產能安全有序退出。
通知提出,對于長期停產的企業(yè),當?shù)匕脖O(jiān)部門應定期開展現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止企業(yè)不具備安全生產條件貿然復工復產,引發(fā)生產安全事故。
對于時開時停的企業(yè),要重點加強監(jiān)管,對確實符合產業(yè)政策、未列入產能退出范圍的企業(yè),必須經縣級及以上安全監(jiān)管部門確認企業(yè)安全條件達標后方可復產,對于擅自復產企業(yè)一律提請當?shù)卣枰躁P停整改。
對于涉及產能拆除的企業(yè),當?shù)匕脖O(jiān)部門應協(xié)助企業(yè)制定安全拆除方案,督促企業(yè)組織專家論證設備拆除方案的可行性,提出針對性防范措施。要加強現(xiàn)場拆除時的監(jiān)督管理,督促企業(yè)明確現(xiàn)場安全負責人,重點加強對高爐、轉爐、煤氣管網拆除時的安全管控,確保安全。
對于責令停產整改的企業(yè),當?shù)卣畱付ㄏ嚓P部門派專人駐廠監(jiān)督檢查,確保企業(yè)嚴格落實停產整改指令,防范企業(yè)因擅自復工生產引發(fā)生產安全事故。整改期限結束后,企業(yè)仍不具備安全生產條件的,當?shù)匕脖O(jiān)部門應提請政府將其列入產能退出范圍。
通知提出,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應根據轄區(qū)內鋼鐵行業(yè)安全生產現(xiàn)狀,組織開展監(jiān)管執(zhí)法行動,督促企業(yè)落實安全生產法律法規(guī),保障企業(yè)在鋼鐵產業(yè)調整大環(huán)境下的生產安全,保護職工安全生產合法權益,促進鋼鐵行業(yè)過剩產能安全有序退出,生產企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門結合年度執(zhí)法計劃,制定鋼鐵行業(yè)去產能專項執(zhí)法計劃。執(zhí)法范圍應覆蓋轄區(qū)內所有鋼鐵企業(yè),重點檢查企業(yè)安全生產條件是否符合去產能安全標準,對鋼鐵企業(yè)存在安全生產標準化未達到三級及以上等級等問題的,立即下達停產整改指令。在6個月內未整改或整改不達標的,由縣級及以上安全監(jiān)管部門報請當?shù)卣婪P停退出。
組織開展技術幫扶。各地應結合本地實際,針對去產能過程中面臨的爐役后期管理、爐體安全拆除、高危作業(yè)環(huán)節(jié)管控等重難點問題,組織相關專家開展專題研究討論,有效彌補單個企業(yè)技術力量薄弱的短板,制定出切實可行的爐役后期管理措施、安全拆除方案、高危作業(yè)管控要點,保障轄區(qū)內企業(yè)生產安全。